Правительство почти то же, что и раньше. Надолго ли? Правительство россии допустило роковую ошибку

Правительство будет меняться неизбежно - к этому обязывает закон. Речь о технической отставке после инаугурации, которая состоится 7 мая. По ст. 35 закона «О правительстве РФ» кабинет министров слагает полномочия в день вступления в должность нового президента. Затем глава государства должен будет в течение двух недель внести в кандидатуру нового премьера, а тот в течение недели предложит президенту свою команду.

В 2012 году Владимир Путин, едва вернувшись на пост президента, внес в Госдуму кандидатуру . Депутаты согласились не раздумывая. Костяк новой администрации Путин выстроил из министров и чиновников аппарата правительства, с которыми работал в Белом доме с 2008 года. Медведев наоборот - переводил команду из Кремля на Краснопресненскую набережную. Так, работавший министром образования и науки в правительстве Путина, стал помощником президента Путина. А помощник президента Медведева стал вице-премьером в кабинете министров Медведева. Назначения проходили до 21 мая.

Если не Медведев, то кто?

Медведева «отправляли» в отставку бессчетное количество раз. Не только в СМИ и в экспертном сообществе - к своеобразному флешмобу присоединялись и хакеры. В августе 2014 года неизвестные киберпреступники атаковали аккаунт премьер-министра в Twitter. «Ухожу в отставку. Стыдно за действия правительства. Простите... Стану свободным фотографом. Давно мечтал», - с такой записи около 10 утра начался фейковый монолог Медведева. Уже через час все твиты были удалены. Пресс-служба правительства оперативно подтвердила журналистам факт взлома премьерского аккаунта.

Фото: Алексей Никольский / РИА Новости

Дмитрий Медведев эти слухи стойко игнорировал, да и вообще свои карьерные намерения не комментировал. Уже на следующий день после президентских выборов он попросил подчиненных обеспечить бесперебойное функционирование экономики и социальной сферы до инаугурации. Наблюдатели, уверенные в том, что с Медведевым попрощаются, отправляют его по двум маршрутам: в и в Верховный суд. То есть в любом случае - в родной Санкт-Петербург.

Кто, если не Медведев, может возглавить новое правительство? Называют председателя , мэра Москвы , главу . И, конечно, традиционно звучит имя . Такое назначение было бы жестоким по отношению к Медведеву: в 2011 году он со скандалом уволил Кудрина с поста министра финансов. Вся страна наблюдала в телесюжетах за выражением лица Кудрина: он смотрел на Медведева с насмешкой. На предложение уйти в отставку с вызовом ответил: «Я приму решение, посоветовавшись с премьер-министром [то есть с Путиным]». «Вы можете советоваться с кем угодно, но пока я президент - такие решения я принимаю сам», - еще больше рассердился Медведев.

Так вот, вскоре после президентских выборов Кудрин написал статью для , в которой рассуждал о будущем правительстве. У кабмина, по мнению Кудрина, будет лишь два года на то, чтобы реализовать повестку изменений - «даже не окно возможностей, а форточка». За эти два года надо сделать все то, что откладывали на протяжении последних лет из-за грядущих выборов и под разными отговорками, главная из которых - «эти меры непопулярны», считает Кудрин.

Самый любимый министр

Вскоре после выборов на сайте RTVI появилась информация о возможной отставке Лаврова: ссылаясь на источники в , СМИ сообщило, что ни для кого в российском внешнеполитическом ведомстве не секрет, что его глава «давно хотел уйти», и только по просьбе Владимира Путина остался на своем посту до президентских выборов. Источники также отмечают, что Лавров может занять некий почетный пост. При этом официальный представитель МИДа , комментируя информацию, ответила обтекаемо: «Если бы это зависело от меня… но это зависит не от меня. Есть президент, есть соответствующие процедуры. Я просто не в состоянии ответить на этот вопрос».

Фото: Кирилл Каллиников / РИА Новости

Лавров трудится на посту министра иностранных дел 14 лет. Мы говорим МИД - подразумеваем Лавров, он один из самых популярных российских министров. Его фразы разошлись на цитаты, его портреты стали принтом на сувенирных футболках, его умение носить костюм - примером для всех коллег. Но такая работа - сильнейшее напряжение, и физическое, и моральное, особенно в последние четыре года - после присоединения Крыма.

Вопрос об отставке Лаврова с почетным перемещением - например, в - обсуждался давно. Среди претендентов на его место чаще всего называют пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова: та же вовлеченность в международную политику, публичность, умение общаться с прессой. И, наконец, Песков - выходец из МИД.

Еще один претендент на место Лаврова, по мнению политологов, - . В январе он был назначен замминистра иностранных дел, имеет большой опыт переговоров с западными партнерами, в последние годы представлял Россию при . Работа Александра Грушко постпредом как раз пришлась на глубокий кризис в отношениях между Россией и Североатлантическим альянсом, который возник на фоне украинского конфликта.

Сгустились тучи в черном небе

Если кто и знал, что прошедший 2017 год был Годом экологии, то уж точно никто не заметил перемен. Главе прочат отставку в связи с объективно огромным клубком экологических проблем. Все скандалы, связанные с мусорными полигонами, с режимом черного неба над Красноярском и, наконец, с утонувшим в недрах Госдумы законопроектом о защите животных, - все это вотчина Минприроды.

В ноябре 2017 года на фоне громкой истории с подмосковной свалкой «Кучино» Путин поручил министру окончательно навести порядок в сфере утилизации отходов вокруг больших городов. Ни о каком окончательном решении говорить, конечно, не приходится: и с «Кучино» не решено, и новая беда добавилась - «Ядрово». Мало того что многострадальный законопроект о защите животных так и не принят, появилась еще и странная история с новой редакцией Красной книги. Оттуда остающиеся под угрозой виды животных - в частности, снежный баран и гималайский медведь, прекрасные объекты для валютной охоты.

Не долетит и не доедет

Отставка грозит и министру транспорта . Осенью прошлого года после банкротства авиакомпании «ВИМ-Авиа» он получил от президента публичное дисциплинарное взыскание. Путин раскритиковал критерии , которые не позволили вовремя обнаружить проблемы в деятельности «ВИМ-Авиа»: «Если вы выработали такие критерии, то чего они стоят?» Досталось и вице-премьеру правительства Аркадию Дворковичу, курирующему транспорт. «Вы недостаточно внимания уделяете этой отрасли. Может быть, вы перегружены слишком?» - поинтересовался Путин.

Фото: Владимир Федоренко / РИА Новости

Несколько лет назад похожая история случилась с отменой пригородных электричек. После того как правительство отменило государственные субсидии для пригородных пассажирских компаний, в некоторых регионах резко сократилось количество маршрутов пригородных поездов и выросли тарифы. «Перестали ходить электрички в регионы - вы что, с ума сошли?» - возмутился на совещании президент, обращаясь к Дворковичу. Вскоре после этого министр транспорта отчитался о возобновлении работы электричек на 300 маршрутах.

После трагедии в Кемерове снова заговорили и о возможной отставке министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий . К пожарному надзору вообще много вопросов - так, ежегодно офицеров этой службы задерживают за взятки.

К вопросу о культуре

Есть в нынешнем кабмине удивительно стабильный министр - это министр культуры . В разное время СМИ пытались анонсировать его отставку. Среди возможных сменщиков называли советника президента по вопросам культуры , депутата Госдумы Елену Ямпольскую и даже , пресс-секретаря председателя правительства. Но Мединский по-прежнему в своем кресле и уходить явно не намерен. Похоже, аналогичную точку зрения занимают и в Кремле: Мединского не только критикуют, но и регулярно хвалят. И он явно удовлетворяет всем интересам Кремля.

Аллергены, тяжеловесы и технократы

В конце прошлого года фонд «Петербургская политика» опубликовал на своем сайте аналитический доклад , в котором распределил членов правительства по их публичным образам. Глава и вице-премьер стали для общественного мнения «аллергенами». Зачастую отставка таких фигур откладывается из расчета на больший имиджевый эффект при замене.

Публичный имидж Васильевой прочно связан с введением в школах уроков православия и нравственности. Мутко оказался заложником контраста между пропагандой «былого величия советского спорта» и унижением российских спортсменов.Минкомсвязи и министр экономического развития являются символами кадрового омоложения.

Путин еще не решил

В рассуждениях о том, кто из министров уйдет, а кто останется, нет смысла, уверен президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» . «Это будет большой пасьянс, который включает в себя правительство, региональных лидеров, руководство крупных корпораций и неправительственных структур. Поэтому все эти гадания на кофейной гуще особого смысла не имеют. Более того, фамилии непринципиальны - принципиален баланс внутри Политбюро 2.0 (структура «ближнего круга» Владимира Путина - прим. «Ленты.ру» ). И вообще, сохранится ли система кураторов в лице лидеров больших элитных групп», - говорит эксперт.

На его взгляд, конфигурацию не опишет даже Путин. Президент все еще раскладывает этот пасьянс. Не решен и вопрос с председателем правительства - несмотря на то, что Медведев остается фаворитом, сохранение премьерства ему не гарантировано.

«Перестановки, конечно, будут», - уверен ведущий эксперт . Он выделяет две основные интриги: первая - кто возглавит правительство. «С постом председателя есть варианты развития. Инерционный - сохранение Медведева, человека абсолютно понятного, предсказуемого и надежного для Путина. Другой вариант - неожиданное назначение, как это было с (председатель правительства с 2004-го по 2007-й) или (председатель правительства с сентября 2007-го по май 2008-го). И вариант под модным названием «технократ»: он делает ту работу, которую ему поручили и, возможно, ближе к парламентским выборам уходит», - говорит Макаркин.

Вторая интрига заключается не в персоналиях, а в задачах нового правительства. Непопулярные реформы - то же повышение пенсионного возраста - откладывали до президентских выборов. Теперь настало время их реализовывать. Даже Медведев , что вопрос назрел.

Фигура, которая возьмет на себя ответственность за это, оставит за собой в памяти народной длинный негативный шлейф. И оставшиеся министры позавидуют ушедшим.

Чуда не случилось – новый кабинет министров возглавил Дмитрий Медведев, а так как экономический блок доверили либералу Антону Силуанову, курс, по всей видимости, пока останется прежним. Заодно власти перетасовали колоду приснопамятных функционеров, перебросив их на новые должности в составе правительства – Виталия Мутко, Ольгу Голодец и др.

Эксперты расходятся в оценках состава кабинета, при этом отмечая – пока цены на нефть на подъёме, резкая смена курса, может, и нецелесообразна. Зато, если изменится конъюнктура и станет хуже, непопулярное правительство можно будет легко и просто «снести».

Накануне переназначения Дмитрия Медведева произошло событие, на котором Кремль как бы исподволь акцентировал особое внимание: президент Владимир Путин обсудил перспективы развития страны с руководителем Агентства стратегических инициатив (АСИ) Светланой Чупшевой. Именно АСИ осуществляет стратегическое планирование деятельности правительства в экономической и социальной сфере, при этом курирует данную структуру непосредственно президент России. По сути, тот курс, которым пойдёт правительство, доверено прочертить Чупшевой – под чутким присмотром Путина, – а вовсе не Медведеву. В свою очередь, технический присмотр за тем, как правительство станет воплощать идеи АСИ, похоже, доверят Константину Чуйченко – начальнику контрольного управления администрации президента, которому прочат пост главы аппарата правительства. Вот они, два новых «центра силы» исполнительной власти, идеологический и силовой. Две «пристяжные», которые и повлекут новый старый кабинет за собой.

Почему же всё-таки президент решил оставить во главе правительства Дмитрия Медведева? Всё проще пареной репы: новому кабинету предстоит запустить ряд непопулярных реформ – в частности, повысить пенсионный возраст и отказаться от ряда социальных гарантий

Алексея Кудрина «определили в счетоводы»

А ведь ещё несколько дней назад казалось, что всё будет иначе: стратегическое планирование работы правительства доверят Центру стратегических разработок, шефа которого, Алексея Кудрина, влиятельные Bloomberg и Financial Times даже прочили в новые премьеры. Вот и сам Кудрин, похоже, этого назначения ждал. Да только, выходит, напрасно – в качестве утешительного приза ему предложили возглавить Счётную палату. И Кудрин сказал, что подумает. Что, в общем-то, дальновидно: опыт Татьяны Голиковой, приглашённой в вице-премьеры нового кабинета, показывает, что СП может стать неплохим карьерным трамплином. Только не факт, что Кудрин примет предложение «Единой России» возглавить СП. Дело в том, что СП – орган парламентского контроля, в том числе и за деятельностью правительства. Осуществлять которую, по сути, поручено Антону Силуанову. Верному кудринцу. Чупшева строит планы, Чуйченко следит за их исполнением, а Силуанов, собственно, воплощает и исполняет. С него, по большому счёту, и спросят. А контролировать Силуанова поручили Кудрину! Воистину, тот, кто всё это придумал, не лишён чувства юмора. О новом назначении Кудрина хорошо пошутил политолог Михаил Виноградов: «Планировалось возвращение премьером-реформатором, а оказалось – определили в счетоводы». «Кудрин, возможно, зашёл слишком далеко, разместив в Financial Times статью о своём будущем назначении, – предположил американский экономист Пол Крейг Робертс, бывший сотрудник администрации Рональда Рейгана. – Долгое время ему удавалось пользоваться лояльностью президента России, но теперь это в прошлом».

Но почему же всё-таки президент решил оставить во главе правительства Дмитрия Медведева? Всё проще пареной репы: новому кабинету предстоит запустить ряд непопулярных реформ – в частности, повысить пенсионный возраст и отказаться от ряда социальных гарантий. «Популярность» Медведева в народе такова, что это слово можно ставить только в кавычки, – разъясняет профессор кафедры международных финансов МГИМО Валентин Катасонов. – Даже наши сервильные социологические службы не могут накрутить ему более или менее приличного рейтинга. А по антирейтингу Медведев впереди всех своих ближайших конкурентов». И остался он во главе кабинета лишь по одной причине, полагает эксперт: «Медведев – не более чем инструмент. Чтобы резать, чтобы пускать кровь». Проверенный инструмент для грязной работы. Что премьер, в общем-то, немедленно и подтвердил первым же делом после своего переназначения: «Нужно принимать решение, прежние рамки пенсионного возраста принимались очень давно».

Есть, правда, и другое объяснение того, что Медведева оставили. «Мы не знаем, какое давление оказывал Запад с точки зрения необходимости сохранить действующего премьера, – размышляет экономист Михаил Хазин. – Но я убеждён, что такое давление было оказано. Медведева не любят в Пекине, и, значит, с точки зрения Запада его было очень желательно сохранить».

Андрей Илларионов, экономист, бывший советник президента России:

– Правительство будет работать столько, сколько решит президент России. Имеет место, условно говоря, подмена задач правительства, кабинету ставят заведомо легкодостижимые цели, и так было всегда. В 2007 году ставили задачу войти в пять ведущих экономик мира к 2017 году – задачу выполнили уже через год. То ли имели место грубые просчёты в прогнозах, то ли задача изначально была слишком простой. Затем аналогичную цель, войти в пятёрку экономик мира, ставили в 2008 и 2011–2013 годах. Теперь в качестве особого достижения на будущее формулируется цель, неоднократно достигнутая в прошлом. По сути, к правительству нет больших претензий – зачем же его менять? Другое дело, если бы Кремль ставил перед кабинетом реальные задачи – тогда и спрос был бы другой.

Смотрите, кто ушёл

Несколько слов о тех, кого из правительства «попросили». В первую очередь привлекает внимание отставка руководителя аппарата правительства Сергея Приходько, фигурировавшего в скандальной истории с дамой полусвета Настей Рыбкой. Приходько считался одной из наиболее влиятельных фигур в прежнем правительстве, и потому даже громкий скандал не стал поводом для его мгновенной отставки. А не удержал свой портфель он по другой причине – слишком отвлекался на внешнеполитические вопросы, в которых считался неплохим специалистом. Тогда как время потребовало на этом посту более цельную фигуру, полностью сконцентрированную на контроле за исполнением правительством того, что ему поручено сделать. К слову, именно Приходько контролировал исполнение майских указов президента, но делал он это, скажем так, не слишком самозабвенно.

О том, что в новом правительстве вряд ли найдётся место для вице-премьера Игоря Шувалова, наше издание уже сообщало, и мы не ошиблись. Другому вице-премьеру, Аркадию Дворковичу, тоже подыскивают новое место работы – судя по всему, это будет фонд «Сколково» (Дворкович – член попечительского совета этого фонда). Вот только не вполне понятно, награда это или расплата. Пока же фонд возглавляет миллиардер Виктор Вексельберг, к которому у власти с каждым днём появляется всё больше вопросов.

Смотрите, кто пришёл

Вице-премьер Дмитрий Козак работал и в прежнем правительстве, вот только его роль была существенно менее важной: курировал он большей частью вопросы, связанные с Крымом, а до этого – с олимпийским строительством, отвлекаясь время от времени на разнообразные авралы, с коими прекрасно справлялся. Теперь Козаку доверили курировать промышленность и энергетику – раньше этим занимались Дворкович с Шуваловым. Их кураторство дало возможность окрепнуть главе Минпромторга Денису Мантурову – даже многочисленные скандалы, в которые он влипал за шесть лет своей министерской деятельности, не сказывались на его карьере. Теперь будет по-другому: Козак отличается крутым нравом и наверняка спросит с Мантурова по полной программе и за низкий экономический рост, и, возможно, за скандальные истории, связанные с «Ростехом» и «Вертолётами России». В двух этих структурах новому назначению Козака, мягко говоря, не рады.

Вот и для министра сельского хозяйства Александра Ткачёва назначение вице-премьером Алексея Гордеева – то же самое, что возвышение Козака для Мантурова. Начало конца. Гордеев не просто бывший министр сельского хозяйства – он на нём не одну собаку съел. Именно при Гордееве была создана вся действующая система господдержки АПК. При Гордееве Россия вновь начала экспортировать, а не импортировать зерно – впервые со сталинских времён. При Гордееве ввели первые квоты на импорт мяса – это было 15 лет назад, и тогда же в России впервые услышали о защите отечественного сельхозпроизводителя и об импортозамещении. С подачи Гордеева были приняты Земельный кодекс и федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» – ключевые документы, предвосхитившие дальнейшее успешное развитие отрасли. За 10 лет, пока сельским хозяйством управлял Гордеев, государственное финансирование отрасли выросло в пятикратном размере – оцените лоббистские способности этого управленца! И теперь Александру Ткачёву придётся непросто – спрос с него будет самый высокий. Впрочем, Ткачёв всегда может ретироваться на родную Кубань – что он скорее всего и предпримет.

Если Дмитрия Козака в рамках вице-премьерской должности как бы повысили, то его коллегу Ольгу Голодец – напротив. По сути, у Голодец отобрали всю социальную сферу, кроме культуры, зато навьючили на неё крайне запущенный спорт и физкультуру. Финансирование последних решено к тому же сократить чуть ли не втрое – едва ли при таких исходных можно ожидать существенных прорывов. Заодно на Голодец свалили и ответственность за проведение чемпионата мира по футболу – 2018, а тот, кто должен был эту ответственность понести – вице-премьер по вопросам спорта Виталий Мутко, – удачно сменил направление деятельности, возглавив строительство и региональную политику. Это назначение вызвало более чем неоднозначную реакцию. «О том, что натворит Мутко в региональной политике, страшно даже подумать, – полагает экономист Михаил Делягин, – а о поставленной президентом задаче увеличить ввод жилья до 120 млн квадратных метров в год можно, по всей вероятности, просто забыть».

Для министра сельского хозяйства Александра Ткачёва назначение вице-премьером Алексея Гордеева – то же самое, что возвышение Козака для Мантурова. Начало конца

Андрей Бунич, экономист, глава Союза предпринимателей и арендаторов России:

– Двойственность ситуации в следующем: правительство намерено продолжать прежнюю экономическую политику и в макроэкономике, и в налогово-бюджетной сфере, но именно продолжение текущего курса и есть главный риск. Невозможен рост экономики в рамках этой политики. А Медведев уже объявил, что для исполнения новых майских указов потребуется изыскать дополнительно 8 трлн рублей. В такой ситуации куда более вероятен не рост, а просадка экономики, если, конечно, пойдут вниз цены на нефть. Кремлю придётся жертвовать внешней политикой, а это может вызвать эффект домино, расшатать ситуацию внутри страны. В свою очередь, Запад уступки примет, но взамен ничего не даст, мы это уже проходили в начале 90-х. А пока вся экономическая стратегия сводится к тому, чтобы социальные обязательства подрезать, налоги поднять и где-нибудь перехватить денег.

Отставка нового правительства не за горами?

Сколько же протянет новое старое правительство Дмитрия Медведева? Мнения экспертов на сей счёт существенно расходятся. «Сейчас, когда цены на нефть подросли, тупиковый курс правительства не так очевиден, – разъясняет экономист Андрей Бунич. – Но как только чёрное золото подешевеет, тайное станет явным, и Медведева, возможно, всё-таки отправят в отставку». При этом работать правительство Медведева может и год, и два. И даже более, полагает оппозиционный политик Юрий Болдырев: «Все, кто всерьёз рассчитывал на какое-либо обновление, могут свои надежды отложить ещё лет на шесть как минимум. Никакого «левого поворота», никакого поворота политики в сторону большей социальной и национальной ответственности не предвидится». Впрочем, заменить правительство президент сможет тогда, когда посчитает нужным, полагает директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин: «Всё будет зависеть от внешней конъюнктуры – цен на нефть и политики Запада в отношении нашей страны. Если президент решит, что нужно скорректировать экономический курс, правительство отправят в отставку. Но если всё будет идти как в предыдущие годы, то это правительство сменится не скоро. Полагаю, это правительство не на шесть лет, а на три-четыре года». Впрочем, этого времени хватит, чтобы провести все непопулярные решения.

Большинство экспертов оценивают пролонгацию премь­ерского срока Медведева либо иронически, либо негативно: прорыва почти никто не ожидает. На этом фоне парадоксальной представляется оценка, данная экономистом Михаилом Хазиным: «Я не считаю, что изменения в правительстве – это плохой сигнал. Как человек, немножко разбирающийся в аппаратных играх и государственном управлении, не могу не признать, что либеральной команде нанесён очень серьёзный удар. Объясню: экономический спад будет продолжаться, президентские указы выполняться не будут, и президенту едва ли это понравится. И уже нынешней осенью всё это неминуемо приведёт к отставке правительства».

Есть мнение, что отставка правительства после выборов – это чисто процедурное явление. Зачастую россияне его даже не замечают.

По закону кандидатуру председателя правительства новоизбранный президент представляет Госдуме в течение 2 недель после вступления на должность. После утверждения премьер-министр в течение недели представляет главе государства предложения по структуре федеральных органов исполнительной власти, а также предлагает кандидатуры на должности зампредседателя правительства и федеральных министров.

Политологи считают, что такая законодательная лазейка была бы полезна для нового срока Владимира Путина, если президентом на выборах в марте вновь станет он. Поэтому изменения в правительстве, по их мнению, неизбежны. Однако их масштабы пока оценить сложно.

Кстати, об этом же говорят и социологи, которые давно фиксируют в обществе негатив по отношению к правительству, в частности к премьер-министру.

«Обществу изменения нужны. Целый ряд исследований показывают, что весь негатив, который существует у жителей России относительно ситуации внутри страны и во внутренней политике, часто связан именно с фигурой премьер-министра. Так что с этой точки зрения отставка правительства и премьер-министра будет иметь определенный смысл», – рассказал социолог Алексей Новиков .

Главная задача таких изменений – борьба с застойными явлениями, в том числе ротация «друзей» Путина, находящихся под его патронажем, – так называемого «Политбюро 2.0», межклановая борьба в котором может привести к серьезному кризису в стране.

«Результаты этой межклановой борьбы не поддаются прогнозированию, поскольку зависят не только от объективной расстановки сил, но и от личного отношения к определенным персонажам самого Путина. С другой стороны – он заинтересован как в сохранении баланса, так и в расширении “Политбюро 2.0”. Этим и будут диктоваться возможные изменения в правительстве», – отметил политолог Сергей Комарицын .

Изменения могут быть продиктованы и взятым курсом на омоложение. Однако новых «ярких» политиков ожидать не стоит, уверены эксперты. Скорее всего, это будут те же технократы, беспрекословно выполняющие приказы президента и легко вписывающиеся в вертикаль власти.

«Общий курс кадровой политики в новом правительстве, скорее всего, будет такой же как – появятся "молодые технократы". При этом все не очень хорошо понимают, кто такие эти "технократы"? Есть какие-то смыслы, очень выгодные с точки зрения пропаганды – нацеленность на задачи, технологичность, отсутствие клановых привязок. Но точного определения от власти так и не прозвучало», – сообщил политолог Виктор Потуремский .

Для самих россиян смена правительства может нести позитивную функцию и надежду на то, что глава государства возьмет курс не на внешнюю политику, а на внутреннюю, считает социолог Алексей Новиков.

Что касается конкретно персоны Дмитрия Медведева как премьер-министра, то здесь эксперты уверены, никакие скандалы вокруг его личности не смогут повлиять на решение Путина. Президент будет руководствоваться личным расположением даже в ущерб общему делу, уверены политологи.

«Медведев – очень слабый премьер. Но тут вопрос в обязательствах, общей биографии и личных отношениях. Если Медведев очень сильно захочет остаться в кресле премьера, Путин его оставит, несмотря на то, что это вредит делу. В демонстрации – в смысле в досрочной отставке до выборов – Путин не очень заинтересован; она ему ничего особо не прибавляет. Но может нанести небольшую психологическую травму Медведеву. Путин не будет обижать Медведева», – рассказал политолог Сергей Комарицын .

Нельзя исключать и тот факт, что, по сути, премьер-министр – это удобный «мальчик для битья», на которого сыпется весь народный негатив. И Дмитрий Медведев, уверены эксперты, с этой ролью справляется очень хорошо. В связи с этим нерационально было бы реформировать правительство и подчинить напрямую президенту, хотя о таком варианте развития событий много говорят в последнее время.

«Если вопрос про то, может ли он сделать это технически – то да, наверное, может. Если вопрос про то, стоит ли это делать – то, скорее, нет. Потому что в таком случае вся ответственность за происходящее в стране будет перенесена на него и, соответственно, весь негатив избирателей, который сейчас касается персоны Медведева, будет перенесен на главу государства», – подчеркнул социолог Алексей Новиков .

«Медведев крайне удобен как громоотвод, по которому уходит протест против федеральной власти. Модель устоявшаяся. Внешних причин для ее изменения пока нет. Думаю, что он сохранится после выборов. Есть сценарии, которые могут повлиять на его уход по результатам выборов марта, но пока эти сценарии маловероятны», – отметил политолог Виктор Потуремский .

В качестве одного из таких возможных сценариев в СМИ называют объединение Верховного и Конституционного судов. Если реформа произойдет, то вполне вероятно, что «суперсуд» возглавит Медведев. Однако эксперты уверены, что для него в этом случае мало, что изменится.

«Проблема статуса для Медведева имеет лишь психологическое значение. Реальное его положение при Путине будет оставаться таким, какое есть сейчас вне зависимости от должности», – отметил политолог Сергей Комарицын .

Мало что изменится и на посту председателя правительства. По мнению специалистов, другой премьер-министр не будет особо отличаться от предыдущего.

Так, маловероятно, что премьер-министром станет женщина, несмотря на то, что все чаще в связи с этой темой в федеральных СМИ фигурируют спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко и глава ЦБ Эльвира Набиуллина.

Ожидать, что в правительство России придет человек с яркой политической окраской, также не следует. По словам красноярских политологов, произойти это может только в одном случае.

«18 лет у нас были “технические” премьеры (в период “тандема” – “технический” президент). Почему это должно поменяться? Когда Путин начнет думать о преемнике – тогда появится человек с другими характеристиками», – рассуждает политолог Сергей Комарицын .

Если в силу разных причин речь все же пойдет о смене Медведева, то его должность вполне мог бы занять политик из Красноярска.

«Из нынешнего состава правительства самый подготовленный для такой роли – наш земляк Александр Новак. У него для этого есть все предпосылки – биография, работа на уровне крупной корпорации, региона, федеральных министерств, опыт, знания, способности, международная известность, масштабность нынешних задач, приближенность и – что очень немаловажно – в нынешнем своем качестве он безусловный выдвиженец Путина», – предположил политолог Сергей Комарицын .

Произойти изменения могут и в правящей партии «Единая Россия». Уже известно, что в ней проведут ребрендинг. Не исключено, что изменить могут и руководство. О необходимости этих изменений громко заявило самовыдвижение Путина на выборах.

«Если понимать это заявление в русле публичной политической коммуникации, то оно означает, в сущности, простую вещь: “Единая Россия” не обеспечивает действующему президенту значимого преимущества на выборах. Собственно, все, что после этого следует – и есть ребрендинг. Можно попробовать проследить логику дальше – это, в свою очередь, может означать, что партия при существующем руководстве не решает поставленных перед ней задач», – рассказал социолог Алексей Новиков .

Однако, по мнению экспертов, в таком ребрендинге нуждается не только «Единая Россия», но и вся партийная система страны.

«То, что происходит сейчас на выборах президента, показывает глубокий кризис, в котором оказались буквально все политические партии. Мы строили-строили партийную систему, развивали для того, чтобы получить дефицит партийных кандидатов, замены, неучастие на главных выборах страны. Плюс самовыдвижение Путина. Необходимость реформ партийной системы и ребрэндинга партий перезрела и неизбежна», – сообщил политолог Виктор Потуремский .

Очевидно, что "перезагрузки" власти после выборов ждать не приходится: скорее, это будут перевыборы. Но также очевидно, говорят эксперты, что в первую очередь старому новому президенту придется разобраться, какие внутриполитические задачи будет решать правительство и при помощи чего. Однако уже можно смело говорить, что после выборов динамика политических и экономических событий в стране будет значительно нарастать.

Фото: Aleksander Khitrov, Дмитрий Медведев, Reuters, Дмитрий Кощеев, Kremlin

Откуда такие у меня сведения?А сегодня по радио оглашён опрос, проводимый «РАМИРом» по поводу предстоящего сегодня в Госдуме принятия подготовленного Правительством Д.Медведева и не остановленного пока Президентом законопроекта о повышении пенсионного возраста как мужчин, так и женщин.Причем, (ах, наши обаятельные властные кавалеры типа Л.Слуцкого,) женщин хотят аж на восемь лет отдалить от заслуженной пенсии, а мужчин - только на пять. Но вот как то ли съёрничал, то ли говорил с полным серьёзом в интервью вчерашним « Известиям» Секретарь Общественной палаты Валерий Фадеев. Дескать, «на мой взгляд, для женщины в 55 лет оскорбительно получать то, что называют пенсией по старости. Мне 57 лет, и, надеюсь,в 60 я ещё буду работоспособен». Правда, забыл добавить государственный человек, приравненный к Элите чиновничества, что он то будет обеспечен работой, он - не как простые другие. А «оскорбительно» – это почему ёрничество? Потому что у чиновников высшего класса, к которым Секретарь Общественной палаты принадлежит, пенсии-то не как у, извините, « быдла».Они - по другим Законам исчисляются, «блатным», и не из Пенсионного Фонда они выплачиваются, а особой строкой идут в бюджете.(Такие коммунистические льготы имеют капиталистического строя депутаты)

В заголовке я имел в виду не лично Путина, а его, и Госдумы и правительства политику. Вот Путин и Медведев - по образованию юристы. А Олег Смолин, Академик, Первый заместитель председателя комитета Госдумы по образованию и науке вчера по радио « Комсомольской правды» резко выступил против повышения возраста пенсий.Не невежда же Депутат. Учёный, практик, знает и науку, и производство не понаслышке. Что он рассказал. Ещё в 1995 году правительство направило в Госдуму законопроект о повышении пенсионного возраста. Но он не двигался. Понимали тогда его социальную гнилость. И вот, после триумфального переизбрания В.Путина Президентом, в момент триумфального Чемпионата мира по футболу его наконец решено двинуть.В своём Указе В.Путин определил в скором будущем средний возраст в РФ в 78 лет. Но почему -то поосторожничал в связи с этим пообещать и увеличение срока выхода на пенсию. Правда, депутат Госдумы Смолин напомнил, что Путин раньше не раз заверял население, что при его Президентстве - увеличение срока выхода на пенсию не произойдёт. Заверял- обещал! Но пообещать - не жениться. Смолин удивляется тому, что главным аргументом является нехватка денег.

Однако, как сообщил осведомлённый Депутат Госдумы,она на днях приняла поправки к бюджету.Он из-за высоких цен на газ, увеличен на 1 триллион 800 миллиардов рублей.Из этих денег решено депутатами только 5% потратить на науку и образование. А пенсионерам из этих богатств не выделено и рубля.Не заработали?Не заслужили?

Ещё депутат по радио что сообщил вчера.Он подсчитал, что в результате принятия Закона о более раннем выходе на пенсию, появятся полтора миллиона безработных. Новых.Он, Смолин, спросил инициатора давнего повышения возраста выхода на пенсию, «друга» Кудрина, а как их трудоустроить? Рабочие места сразу же не появятся. Кудрин ответил, что не знает, потому что он всего лишь « бухгалтер».

Смолин напомнил, что, в России, хоть мы и равняемся на Европу, риторически, а по среднему возрасту мы отстаём. (Во второй сотне мы.)От всех стран, не то что от Монако, где он равен аж 89 годам. И не к 2024 , Путинскому году, а сегодня.И пенсии у них, сообщил Смолин,средние - по 2800, 3400 евро, даже в Греции 930 евро. В Польше даже средние пенсии в два раза больше, чем в России...

И ещё убедительный, я бы сказал, просто жуткий аргумент против нового Законопроекта. Академик констатировал, что с принятием Закона уже 50 % работников до своей пенсии не доживут. Но разве это не демографическая катастрофа?Впереди? Если Законопроект «Единороссами» будет одобрен…

Правительство, которое возглавляет Дмитрий Медведев, 7 мая сразу после инаугурации президента Владимира Путина уйдет в отставку. Члены кабмина продолжат исполнять обязанности до формирования нового правительства. У главы государства будет две недели, чтобы предложить Госдуме кандидатуру нового премьер-министра. Удастся ли нынешнему главе правительства сохранить свой пост и кто, скорее всего, уйдет из кабмина - в материале сайт.

Новый премьер-министр

Несмотря на то что Владимир Путин ранее не заявлял напрямую о том, что Дмитрий Медведев сохранит свой пост в новом правительстве, вероятнее всего, именно нынешний премьер-министр возглавит кабмин. Дмитрий Медведев и сам утверждал, что не собирается уходить и готов работать дальше. По данным РИА «Новости», именно к встрече с Медведевым как премьер-министром РФ готовится Госдума.

Источники РБК в Кремле и правительстве также высказывают мнение, что шансы у Дмитрия Медведева остаться на посту премьер-министра высоки . «Медведев, наверное, единственный человек, которому доверяет Путин, потому что он не подвел его в 2011 году. Медведев полностью устраивает президента в качестве премьера. Но в реальности останется он премьером или нет, знают только сами Путин и Медведев», - заявил изданию высокопоставленный федеральный чиновник.

Впрочем, в конце 2017 года и в начале 2018-го появилась информация о том, что возглавить новое правительство может глава госкорпорации «Ростех» Сергей Чемезов. Впрочем, сам Чемезов опроверг эти слухи. Отвечая на вопросы журналистов о том, не получал ли он предложения занять пост в обновленном правительстве, глава «Ростеха» заявил: «Не дай Бог!»

Агентство Bloomberg в ноябре 2017 года со ссылкой на свои источники заявляло, что новым главой российского правительства могут стать глава Центробанка Эльвира Набиуллина , мэр Москвы Сергей Собянин или министр промышленности Денис Мантуров. Замена Медведева на посту премьер-министра более сильным управленцем может «вдохнуть новую жизнь в захлебывающуюся экономику страны».

По мнению политологов, новое правительство не сильно обновится после инаугурации. На своих местах останутся не менее половины министров.

Кому пророчат отставку

Одним из кандидатов на вылет политологи и эксперты называют министра транспорта Максима Соколова. «С его багажом из выговоров и недоработок» он становится непроходным кандидатом, заявил «Коммерсанту» высокопоставленный источник в правительстве. Впрочем, за день до инаугурации президент Владимир Путин снял дисциплинарное взыскание с Максима Соколова, которое было наложено на него осенью после банкротства «ВИМ-Авиа». С чем связано такое решение - не объясняется.

Своего поста может лишиться вице-премьер Дмитрий Рогозин , который курирует в правительстве оборонно-промышленный комплекс. По данным источника «Газета.RU», чиновник «явно перебарщивает с неоднозначными PR-акциями». Ранее в СМИ появлялась информация, что место Рогозина в правительстве может занять глава «Ростеха» Сергей Чемезов.

Также обсуждалось, что стать новым вице-премьером вместо Дмитрия Рогозина может глава Минпромторга Денис Мантуров . Место Дениса Мантурова в Минпромторге при этом имеет шанс занять его заместитель Виктор Евтухов. А Рогозин, сообщили источники РБК в Минобороны и администрации президента, может уйти на понижение - стать губернатором или перейти «на пост, связанный с международной деятельностью». Это вызвано многочисленными провалами в космической отрасли, произошедшими в последние годы.

По данным издания, своих постов также может лишиться вице-премьер Сергей Приходько . После скандала с Олегом Дерипаской и Настей Рыбкой чиновника могут попросить уйти на пенсию.

В новом правительстве может не достаться мест вице-премьеру Виталию Мутко , чье имя не сходило с первых полос в связи с допинговым скандалом, министру культуры Владимиру Мединскому , обвиненному в плагиате.

Покинуть кабмин также рискует первый вице-премьер Игорь Шувалов . Его место, сообщил источник РБК, может занять бывший министр экономического развития, помощник президента Андрей Белоусов . По данным издания, в первой половине апреля состоялась встреча Белоусова и Путина, в ходе которой шла речь о его возможном переходе в правительство. В качестве задач для работы Белоусова в кабмине было обозначено кураторство «экономических вопросов в самом широком смысле этого слова».

Покинуть кабинет министров может вице-премьер Ольга Голодец , которая курирует сейчас социальный блок. Ее место, возможно, займет глава Счетной палаты Татьяна Голикова . Вместе с Голодец покинуть правительство рискует министр образования Ольга Васильева , которая, по данным источника РБК, «не умеет работать в команде и со всеми переругалась». Вместо Васильевой в состав нового правительства может войти руководитель образовательного фонда «Талант и успех» Елена Шмелева .

С большой долей вероятности не сохранит свой пост министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров . При этом эксперты говорят, что Никифоров может уйти на должность вице-премьера с прицелом на кураторство цифровой экономики. В правительстве к молодому министру никаких претензий нет.

Представители бизнеса - топ-менеджер нефтегазовой компании и менеджер нефтяной компании - заявили о возможной отставке министра природы Сергея Донского .

Еще один кандидат на вылет - глава МЧС Владимир Пучков . Якобы вопрос о его уходе из правительства был решен еще в середине апреля. Последней каплей стал пожар в торговом центре «Зимняя вишня» в Кемерово. Один из кандидатов на пост министра – нынешний заместитель Пучкова Александр Чуприян.

Кто сохранит свой пост

Среди тех, кто сохранит свой пост в новом правительстве, – 68-летний министр иностранных дел Сергей Лавров. За 14 лет, которые Лавров возглавляет МИД, ему неоднократно прочили отставку. Однако источники «Коммерсанта» отмечают, что свидетельств готовящихся радикальных перемен нет. «При сегодняшней международной обстановке менять министра иностранных дел было бы нелогично. Лавров - опытнейший из всех нынешних министров иностранных дел. А потом, смена главы МИДа может быть кем-то воспринята как признание руководством страны ошибок на внешнеполитической арене», - заявил собеседник издания.

Останется в правительстве и нынешний министр внутренних дел Владимир Колокольцев . Это связано, в том числе, с предстоящим чемпионатом мира по футболу. Кроме того, в МВД нет больших проблем, и оценки работы министерства находятся на положительном уровне.

Сохранит свой пост глава Минобороны Сергей Шойгу. Среди тех, кто останется в кабмине, называют также главу Минздрава Веронику Скворцову , министра сельского хозяйства Александра Ткачева , министра энергетики Александра Новака . Неизвестна судьба вице-премьера Аркадия Дворковича . Сам он недавно заявлял, что вице-премьеры в нынешнем правительстве заняты не тем, а борьба с ведомственными разногласиями отнимает у зампредов правительства до 70–80% рабочего времени. «Я считаю, что мы просто должны делать другие вещи. В нынешней системе координат лучше бы не было, в другой системе координат мы могли бы делать другие вещи и этим бы приносили большую пользу обществу», - заявлял Дворкович.